“智庫產(chǎn)業(yè)集群鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在機理和實踐機制研究”課題在京啟動
2023年12月06日 來源：中國網(wǎng)
11月6日下午，“智庫產(chǎn)業(yè)集群鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在機理和實踐機制研究”課題在京啟動。來自中央黨校（國家行政學(xué)院）、國家民委、國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院、中國社科院、上海大學(xué)、銅仁學(xué)院以及中國交通集團、中國電科、中信集團、中國投資集團、云南省、河北省等國家高端智庫、院校央企的國內(nèi)知名專家、地方負責(zé)同志應(yīng)邀通過現(xiàn)場座談或通訊方式參加研討交流。啟動會由課題牽頭人、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長于今主持。
于今就「智庫產(chǎn)業(yè)群鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在機理和實踐機制研究」課題啟動作了動員，詳細介紹課題研究背景及意義、研究重點、創(chuàng)新之處、預(yù)期成果。他表示，習(xí)近平總書記近日在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)指出，“鑄牢中華民族共同體意識，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系?！薄耙獌?yōu)化學(xué)科設(shè)置，加強學(xué)科建設(shè)，把準研究方向，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系?！薄白⒅丶ぐl(fā)廣大專家學(xué)者的積極性主動性創(chuàng)造性，為他們把好方向、搭建平臺、創(chuàng)造機會，鼓勵他們潛心鉆研、厚積薄發(fā)，推出立足中國歷史、解讀中國實踐、回答中國問題的原創(chuàng)性理論成果?！?/span>
于今介紹說，東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院2011年完成國家重點項目階段性成果“智庫產(chǎn)業(yè)”；2011年，完成二連浩特市政府委托項目“中蒙俄智庫產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”；2014年，民政部委托東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院、上海大學(xué)智庫產(chǎn)業(yè)研究中心共同研發(fā)“智庫產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建”項目，并獲民政部部級獎；2015年，歐美同學(xué)會委托東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院、上海大學(xué)智庫產(chǎn)業(yè)研究中心共同研發(fā)“京津冀智庫產(chǎn)業(yè)示范區(qū)路徑研究”項目。2016年，開始謀劃“以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進民族地區(qū)智庫產(chǎn)業(yè)集群示范”，并組織專家先后赴浙江、江西、重慶、貴州、海南、河南、福建遼寧、深圳、上海、四川等東中西部地區(qū)調(diào)研。我們認為，智庫產(chǎn)業(yè)集群在地方高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中，可以有效增強治理能力現(xiàn)代化中產(chǎn)業(yè)政策制定的“鏈式思維”和系統(tǒng)思維；可以統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全，強化更具系統(tǒng)性、更有針對性的產(chǎn)業(yè)鏈政策導(dǎo)向；可以統(tǒng)籌推進政策在促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、競爭力提升和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。打造智庫產(chǎn)業(yè)集群是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和鑄牢中華民族共同體意識的重要載體。
“打造“五鏈融合”的產(chǎn)業(yè)新體系是智庫產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵?！拔彐溔诤稀钡谋举|(zhì)是政府主持、市場導(dǎo)向、企業(yè)主導(dǎo)。由此形成的政府政策開放帶動、參政議政的高端人才聚集推動、高端產(chǎn)業(yè)集聚拉動、金融市場融合互動、科研應(yīng)用創(chuàng)新驅(qū)動為核心產(chǎn)生的全智能產(chǎn)業(yè)鏈?！庇诮癖硎荆?019年5月習(xí)近平總書記在江西調(diào)研時強調(diào)，“江西緊緊扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，向科技創(chuàng)新要動力、要活力、要競爭力，不斷激發(fā)和釋放科技主體的創(chuàng)新活力，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子?！薄鬟B續(xù)六年舉辦江西智庫峰會，讓智庫拉動推動帶動更多的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進入江西、把更多的研究成果應(yīng)用在江西，因地制宜的打造符合江西發(fā)展的完整智庫產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)體系，探索一條江西 智庫產(chǎn)業(yè)集群新模式。拔地而起的南昌航空工業(yè)城，正是習(xí)近平總書記提出“五鏈”融合的典型代表之一。
于今指出，課題立足于“鑄牢中華民族共同體意識”這一主線，通過對中華民族共同體意識的背景、內(nèi)涵界定、現(xiàn)實價值的考察，找到中華民族共同體的鑄牢培育層面推進地區(qū)智庫產(chǎn)業(yè)集群示范效應(yīng)的影響機理和理論基礎(chǔ)，進而開展案例研究和實證研究，探索相關(guān)的機制和路徑，這是中華民族共同體的鑄牢培育層面和地區(qū)智庫產(chǎn)業(yè)集群示范效應(yīng)兩個主題結(jié)合考察的初次探索，屬于研究視角創(chuàng)新。并可以理論結(jié)合實踐深入分析當(dāng)前央地合作的現(xiàn)狀和問題，提出切實可行的政策建議。本課題將組織專家及地方政府共同開展課題調(diào)研、撰寫、研討及打造產(chǎn)業(yè)示范基地等工作。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家、課題首席專家、上海大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長聶永有介紹了智庫產(chǎn)業(yè)研究現(xiàn)狀，他表示，在全球化浪潮中，中國民族地區(qū)的發(fā)展正成為國家關(guān)注的焦點。智庫產(chǎn)業(yè)集群，尤其是"五鏈模型"，為這些地區(qū)提供了一個創(chuàng)新的發(fā)展框架，推動了區(qū)域經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展，同時加強了中華民族共同體意識。
聶永有認為，政策鏈在民族地區(qū)扮演著基石的角色，指導(dǎo)和保障民族地區(qū)發(fā)展與國家大戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，并且維護各民族文化的獨特性。在恰當(dāng)?shù)恼唑?qū)動下，經(jīng)濟增長與民族認同可以并行不悖，共同促進中華民族共同體意識的增強。人才鏈的重要作用體現(xiàn)在集聚和培育能夠驅(qū)動地方發(fā)展和創(chuàng)新的高端人才，這些人才不僅推動科技和文化發(fā)展，還促進各民族之間的交流與理解，鞏固民族團結(jié)，進而增強中華民族共同體意識。產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級對民族地區(qū)至關(guān)重要，智庫產(chǎn)業(yè)群促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)和知識的融入向高端產(chǎn)業(yè)邁進，這不僅提升經(jīng)濟實力，還賦予地區(qū)以新的自信和自主發(fā)展的動力，加深對于共同體意識的共鳴。金融鏈為這一切提供了資金保障，確保智庫產(chǎn)業(yè)群的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。穩(wěn)定的金融支持使得民族地區(qū)能夠更好地融入國家經(jīng)濟發(fā)展大潮，享受共同進步的紅利，增強歸屬感和國家認同。最后，創(chuàng)新鏈作為智庫產(chǎn)業(yè)群的核心，通過將科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進了民族文化與現(xiàn)代科技的有機融合，不斷擴展中華民族共同體的文化廣度與深度。
聶永有指出，通過智庫產(chǎn)業(yè)集群的整合與推動，民族地區(qū)不僅可以實現(xiàn)跨越式的經(jīng)濟社會發(fā)展，還能在加強自身建設(shè)的同時，為中華民族共同體意識的培養(yǎng)和發(fā)展作出獨特貢獻。智庫產(chǎn)業(yè)集群成為連接民族地區(qū)發(fā)展與國家戰(zhàn)略的重要紐帶，加速民族地區(qū)融入國家發(fā)展的大格局，進而促進了中華民族大團結(jié)大復(fù)興的歷史進程。
課題組專家成員、中國交建總承包分公司黨委書記王文錦表示，打造高質(zhì)量智庫產(chǎn)業(yè)集群是推動民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體，對推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。她指出，“智庫產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)要發(fā)揮好企業(yè)主導(dǎo)作用。近年來，中交集團聚焦打造“三核五商”新中交，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展智慧交通、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，形成以“中交智谷”為代表的智庫產(chǎn)業(yè)集群品牌。比如，由中交投資開發(fā)的北京中交智谷產(chǎn)業(yè)項目，已初步形成醫(yī)藥健康、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)集群。中交（濟南）創(chuàng)芯智谷項目，作為半導(dǎo)體、智能制造及高端裝備、新能源及新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的平臺載體，重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈融合”，致力于打造中交特色智庫產(chǎn)業(yè)集群。下一步，我們將依托“中交智谷”項目建設(shè)，進一步把握智庫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，發(fā)揮中交全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快向民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)推廣和布局，緊密對接地方需求，創(chuàng)新商業(yè)合作模式，不斷強化產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)鏈條的全面化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的精細化，推動“五鏈模式”，將其打造成為地方“智庫產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)”，為民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展提供重要平臺，幫助民族地區(qū)引進更多科技項目、科技平臺、高端人才，輸出高質(zhì)量智庫成果，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
課題組專家成員、中國電科總部戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任郝政疆對課題研究工作提出建議。他指出，要把握好以下三個問題，一是深刻理解鑄牢中華民族共同體意識的科學(xué)內(nèi)涵。二是抓住智庫產(chǎn)業(yè)集群這個重要載體。智庫產(chǎn)業(yè)不是智庫產(chǎn)業(yè)“化”，而是智庫+產(chǎn)業(yè) 。三是深度解析智庫產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建中華民族共同體意識的機制路徑。要準確把握鑄牢中華民族共同體意識理論研究的方向和重點，加強中華民族共同體建設(shè)重大現(xiàn)實問題研究，從滿足“頂層設(shè)計”與“立足實際”雙需求；發(fā)揮“學(xué)術(shù)型”專家與“應(yīng)用型”人才雙獻智；推動“引進人才”與“本土人才”雙發(fā)力等方面提出有針對性和操作性的機制路徑。
經(jīng)濟學(xué)家、中央黨校（國家行政學(xué)院）教授賈華強，數(shù)字戰(zhàn)略學(xué)者、中國電信集團公司原董事、國務(wù)院國資委原局長邵春堡，經(jīng)濟學(xué)家、立法專家、全國人大財經(jīng)委法案室原主任朱少平，經(jīng)濟學(xué)家、國家智庫特邀專家、閩江學(xué)者孫飛，國家社科基金項目“新型社會智庫助力全面推進鄉(xiāng)村振興的作用機制和優(yōu)化路徑”主持人陳開敏、中科院戰(zhàn)略咨詢研究院袁志彬等專家，高度評價本課題啟動，對于課題開展提出多維度的專業(yè)建議。
據(jù)悉，「智庫產(chǎn)業(yè)群鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在機理和實踐機制研究」課題組將根據(jù)各位專家建議，確定課題開題具體時間。