發(fā)揮智庫在北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)籌辦中的作用
2022年02月10日 來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)
目前，北京2022年冬奧會(huì)籌辦工作已經(jīng)進(jìn)入全力沖刺的關(guān)鍵階段。距離杭州2022年亞運(yùn)會(huì)開幕也不到300天時(shí)間，賽事籌辦即將進(jìn)入沖刺階段。大型國際體育賽事涉及面多、影響范圍廣、國際關(guān)注度高，其籌辦工作絕非僅是體育系統(tǒng)的任務(wù)，而是需要各部門協(xié)同配合，特別是新冠肺炎疫情全球大流行給我國大型國際體育賽事籌辦工作提出了新的要求。在防控疫情的前提下，需要各部門通力合作。保障大型國際賽事安全、成功舉辦是“國之大者”。在此過程中，智庫應(yīng)發(fā)揮自身科學(xué)性、專業(yè)性、前瞻性優(yōu)勢，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新形勢下大型國際體育賽事籌辦面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題，為北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等賽事籌辦提出針對(duì)性建議和應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、研判疫情態(tài)勢，總結(jié)防疫經(jīng)驗(yàn)
近年來，由傳染性疾病引發(fā)的公共衛(wèi)生安全事件已經(jīng)成為威脅國際體育賽事安全舉辦的重要因素，特別是新冠肺炎疫情全球大流行給大型國際體育賽事的組織工作帶來新的挑戰(zhàn)。近期，全球疫情仍在持續(xù)，并有新的變異毒株出現(xiàn)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)面和賽事相關(guān)入境人員的疫情防控工作，確保賽事安全、順利舉行。
智庫應(yīng)充分發(fā)揮自身科學(xué)性和前瞻性優(yōu)勢，結(jié)合大型國際體育賽事組織特點(diǎn)以及參賽國家、參賽人員構(gòu)成情況，為主辦城市和組委會(huì)提供針對(duì)性建議。一是加強(qiáng)對(duì)全球新冠肺炎疫情態(tài)勢的研判，重點(diǎn)關(guān)注參加賽事的主要國家疫情發(fā)展變化趨勢。二是針對(duì)近期出現(xiàn)的變異毒株，對(duì)其基因序列以及傳染性、致病性等特征加強(qiáng)分析研究，重點(diǎn)關(guān)注檢測試劑和疫苗的有效性問題，提出核酸檢測、結(jié)果判定等工作中需要額外關(guān)注的事項(xiàng)。三是總結(jié)城市疫情防控、公共衛(wèi)生管理、出入境管理、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)與不足，著重分析境外人員入境管理、健康申報(bào)、隔離人員服務(wù)保障等方面內(nèi)容。四是認(rèn)真梳理總結(jié)東京奧運(yùn)會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)等大型國際活動(dòng)的防疫經(jīng)驗(yàn)，為我國舉辦大型國際體育賽事提供借鑒和參考，助力主辦城市和組委會(huì)在做好疫情防控工作的前提下安全、成功辦賽。
二、加強(qiáng)國際交流，獲取各界支持
近年來國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，孤立主義、保護(hù)主義抬頭，新冠肺炎疫情全球大流行加劇了逆全球化趨勢。我國在籌辦大型國際體育賽事的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮國際賽事的外交功能，加強(qiáng)國際交流，最大限度地獲取各界支持。
民間交流是國際交往過程中的重要方式，往往更加靈活、更具親和力。在北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等大型賽事的國際傳播中，應(yīng)充分發(fā)揮民間交流的獨(dú)特作用，爭取更廣泛的國際支持。智庫的國際交往經(jīng)驗(yàn)豐富、渠道多元、合作機(jī)構(gòu)眾多，能夠在國際交往和傳播方面取得良好效果，為我國舉辦大型國際體育賽事提供有力支持。智庫應(yīng)積極配合北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等賽事的國際傳播策略，策劃組織相關(guān)主題的論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)等其他活動(dòng)，邀請國外合作機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、媒體等通過線上線下等多樣的形式參加。同時(shí)，發(fā)揮智庫駐外機(jī)構(gòu)、外派人員的溝通聯(lián)絡(luò)作用，積極在國外組織各種活動(dòng)，并借助參與其他活動(dòng)的機(jī)會(huì)，配合重要節(jié)點(diǎn)，積極推介我國即將舉辦的大型國際體育賽事。爭取廣泛的國際支持，為北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等賽事的國際傳播創(chuàng)造良好條件。
三、發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，助力賽事傳播
大型國際體育賽事籌備時(shí)間長、涉及領(lǐng)域多、影響范圍廣，不可避免地會(huì)對(duì)主辦城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、居民生活等各個(gè)層面產(chǎn)生影響。在籌辦大型國際體育賽事的同時(shí)需要做好傳播工作，積極樹立主辦城市和賽事的陽光、正面的媒體形象。
智庫應(yīng)充分發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢，助力北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等賽事的傳播工作。一是加強(qiáng)理論闡釋。積極通過主流媒體、學(xué)術(shù)期刊、國際會(huì)議等渠道發(fā)聲，將北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等大型國際賽事與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念緊密聯(lián)系起來，突出舉辦大型國際賽事的重要意義，凝聚全球共識(shí)，努力引起全球共鳴，為賽事傳播樹立正面形象。二是講好中國故事。智庫應(yīng)圍繞北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等大型國際體育賽事舉辦宣講會(huì)、文化沙龍等活動(dòng)，著重講述主辦城市的發(fā)展變遷、人民群眾的生活水平改善和精神風(fēng)貌變化，講好新時(shí)代中國故事、傳播好中國聲音，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。三是幫助主辦城市做好輿論引導(dǎo)。智庫可充分利用自身宣傳優(yōu)勢，通過社交媒體賬號(hào)等發(fā)布關(guān)于賽事各方面的“小知識(shí)”“小科普”，向公眾詳細(xì)講解賽事籌辦工作及各項(xiàng)政策措施，幫助公眾增進(jìn)對(duì)我國舉辦的大型國際體育賽事的了解，為主辦城市和組委會(huì)獲取廣泛公眾支持。
四、實(shí)現(xiàn)科技助力，保障賽事運(yùn)行
大型國際體育賽事是展現(xiàn)國家形象、促進(jìn)國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)。在賽事籌備和舉辦過程中，展示國家科技發(fā)展成果，塑造先進(jìn)科技形象是其中的重要環(huán)節(jié)。各類科研院所在科技研究、創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域具有優(yōu)勢，能夠通過科技助力賽事成功舉辦，展示科技力量。
各科研院所可瞄準(zhǔn)影響大型國際體育賽事籌辦的關(guān)鍵問題展開集中公關(guān)，突出問題導(dǎo)向，以創(chuàng)新科技助力賽事籌辦，保障賽事安全運(yùn)行。具體包括但不限于以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)科技在疫情防控中的應(yīng)用。通過VR、AR等視頻輔助技術(shù)，構(gòu)建各場館工作流程，幫助相關(guān)人員提前熟悉場館環(huán)境，避免人員聚集；開發(fā)更先進(jìn)便捷的測溫系統(tǒng)，對(duì)場館閉環(huán)內(nèi)人員進(jìn)行精準(zhǔn)健康監(jiān)測。二是通過先進(jìn)氣象預(yù)測系統(tǒng)，為賽事提供更加精準(zhǔn)的天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，確保賽事組織過程中能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)氣象變化帶來的影響，保障賽事安全運(yùn)行。三是通過開發(fā)更加快捷高效的信息系統(tǒng)，幫助賽事組委會(huì)加強(qiáng)信息溝通，提高賽事組織效率。四是通過5G等先進(jìn)技術(shù)，助力賽事轉(zhuǎn)播等更加快捷、清晰、流暢，為向更多電視、流媒體觀眾呈現(xiàn)一屆精彩的賽事提供助力。
五、梳理應(yīng)急流程，確保人員安全
做好應(yīng)急事件預(yù)案與演練，確保賽事安全、順利舉辦。根據(jù)往屆賽事籌辦經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化應(yīng)急救援和醫(yī)療救治流程，做好應(yīng)急突發(fā)事件處置，能夠有效減少嚴(yán)重人身傷害事故的發(fā)生。
具有專業(yè)醫(yī)療、應(yīng)急知識(shí)背景的智庫可充分總結(jié)應(yīng)急救援和醫(yī)療救治經(jīng)驗(yàn)，梳理細(xì)化應(yīng)急流程，特別是在山地等戶外自然環(huán)境以及低溫、大風(fēng)、暴雨等極端氣候環(huán)境下的應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作流程，為大型國際賽事組委會(huì)提供突發(fā)事件處置的針對(duì)性建議，確保在任何情況下都可以做到應(yīng)急救援及時(shí)、處置得當(dāng)，為賽事提供全方位保障。
（作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院文化研究所）