讓老百姓可感可及
深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
馬立新《人民日報》（2025年06月06日 第09版）
深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎人心向背。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)：“各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及?！卑l(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，損害群眾的切身利益，群眾反映最強烈。我們要切實貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的部署要求，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。
把紀律和規(guī)矩挺在前面。習近平總書記強調(diào)：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！蔽覀凕h始終重視嚴明群眾紀律，為團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝艱難險阻，贏得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，順利推進中國式現(xiàn)代化提供了有力保障。我們黨在革命時期就提出“三大紀律八項注意”，其中“不拿群眾一針一線”“借東西要還”“損壞東西要賠”“不損壞莊稼”等，講的都是群眾紀律。解放軍在遼沈戰(zhàn)役攻打錦州時“不吃老百姓一個蘋果”，解放上海時為了不打擾市民就在馬路邊席地休息……黨史上的一個個佳話說明，我們黨以嚴明的群眾紀律強固黨群關(guān)系、干群關(guān)系的紐帶，確保自身的先進性純潔性和強大的戰(zhàn)斗力。新時代以來，我們黨不斷增強黨的群眾紀律的政治性、時代性、針對性，在對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》修訂中不斷充實和完善違反群眾紀律的情形和規(guī)定，在2023年的修訂中增加“慢作為”“假作為”等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，具體而明確地為黨組織和黨員劃出了群眾紀律的“紅線”，指出了群眾工作中的“不能為”。監(jiān)察法和監(jiān)察法實施條例等對所有行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋，特別是包括基層群眾性自治組織中從事管理的人員，并注重體現(xiàn)紀法銜接，充分彰顯了黨紀國法對群眾利益的一貫保護。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，向一切損害群眾利益的問題亮劍。同時，也要著力加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，嚴格依規(guī)依紀依法履職盡責，不斷提高正風肅紀反腐能力。
形成全方位治理的強大勢能。以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層正風反腐，持續(xù)推動正風反腐向基層延伸、向群眾身邊延伸。國家監(jiān)委2024年底發(fā)布的報告顯示，黨的二十大以來，全國監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題76.8萬件、處分62.8萬人，移送檢察機關(guān)2萬人，讓群眾真切感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。要以“永遠在路上”的堅韌執(zhí)著，將整治群眾身邊不正之風和腐敗問題強力推向縱深，取得扎扎實實的新成效。第一，強化案件查辦。辦案是最有力的監(jiān)督，也是最有力的震懾，最能彰顯懲治“蠅貪蟻腐”的零容忍態(tài)度。要堅持以辦案帶全局，對問題線索大起底、大排查，對涉及范圍廣、影響惡劣的從嚴查處，對疑難復雜、干擾多阻力大的上下聯(lián)動攻堅，堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，嚴肅查處群眾反映強烈的突出問題，攻堅突破一批“骨頭案”“釘子案”。第二，強化專項整治。發(fā)生在基層一線、集中在民生領(lǐng)域的“微腐敗”，老百姓感受最直接、最深刻。要堅持群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價，聚焦鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬等領(lǐng)域群眾反映強烈的痛點難點，滾動式整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性突出問題，推動基層治理狀況持續(xù)改善。第三，強化標本兼治。堅持把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，加強個案剖析、類案分析，有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議，做深做實以案促改促治，推動職能部門加強監(jiān)管、完善制度，健全維護群眾利益常態(tài)長效機制，從根源上凈化政治生態(tài)，不斷鏟除不正之風和腐敗滋生的土壤和條件。
讓整治成果切實惠及人民群眾。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。習近平新時代中國特色社會主義思想把堅持人民至上作為這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法最鮮明的內(nèi)容之一，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義人民觀。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行馬克思主義人民觀的具體實踐?！跋壺澫伕睋p害群眾切身利益，特別是貪污挪用、截留侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，群眾感受更為真切，反映最為強烈。這些問題侵蝕的是群眾的獲得感、幸福感、安全感，揮霍的是群眾對黨和政府的信任，看似微小，卻可能成為“大禍害”。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，必須著力維護公平正義、增進民生福祉，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。要堅持把人民滿意作為根本標準，群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，通過認真糾正和嚴肅查處，讓整治成果切實惠及人民群眾。緊扣以習近平同志為核心的黨中央惠民富民政策落實，特別是聚焦群眾反映強烈的“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等痛點難點，由“小切口”開辟“大縱深”。緊盯行業(yè)亂象開展治理，推動監(jiān)督責任與監(jiān)管職責同向發(fā)力、形成合力，以實際行動解決群眾“煩心事”，讓群眾切身感受到正風肅紀反腐就在身邊，以實實在在的成效贏得群眾支持和信賴。
（作者為山東省青島市委常委、紀委書記）